当前位置:js3016金沙官网 > 公务员考试 > 国家公务员考试申论热点预测之地沟油,健全机

国家公务员考试申论热点预测之地沟油,健全机

文章作者:公务员考试 上传时间:2019-05-06

  【背景链接】

省政府办公厅日前出台《关于进一步加强“地沟油”治理工作的实施意见》,进一步建立“地沟油”综合治理长效机制,始终保持打击制售、使用“地沟油”违法犯罪行为的高压态势,坚决防止“地沟油”回流餐桌。

2012年政法干警面试正在激烈进行中,谁能够过关斩将,笑到最后呢?华图公务员[微博]考试研究中心为大家整理了一些今年的面试热点,做成考题,让大家在上考场前小试牛刀一把。

  全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长、武汉工业学院何东平教授2010年3月披露,目前我国每年返回餐桌的地沟油有200万-300万吨,而从餐饮业的餐厨垃圾中提炼1吨地沟油,成本仅300元左右。长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害,如发育障碍、易患肠炎,并有肝、心和肾肿大以及脂肪肝等病变。而地沟油中的主要危害物之一黄曲霉素是一种强烈的致癌物质,其毒性是砒霜的100倍。

“地沟油”是指用餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品等非食品原料生产、加工的油脂。近年来,全省各地、有关部门深入开展专项整治,强化“地沟油”源头治理,有力打击、有效遏制了制售和使用“地沟油”违法犯罪行为,但“地沟油”综合治理长效机制尚未完全建立。

事件概述

  【标准表述】

《实施意见》明确,进一步加大源头治理,加强对餐厨废弃物、废弃油脂以及肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品管理。各地要制定和完善餐厨废弃物及废弃油脂的管理办法,明确餐厨废弃物及废弃油脂的主管部门,加强对餐厨废弃物及废弃油脂产生、回收、清运、处理等各环节管理;健全肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品管理办法,鼓励企业在屠宰间、肉类加工车间和无害化处理车间等关键环节安装摄像装备,追溯废弃物流向。加强特种毛皮动物养殖屠宰环节监管,屠宰加工企业应建立胴体肉处理和销售档案,详细记录处理销售情况。

近日,在公安部统一指挥下,浙江、山东、河南等地公安部门首次全环节破获一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件,摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络,捣毁6个制黑窝点,抓获嫌疑人32名,同时查获食用 地沟油100吨,集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的一条地沟油黑色产业链浮出水面。警方有证据表明,济南生产的地沟油已流入河南、山东、河北等地粮油批发市场。国务院食品安全办、公安部会同有关部门联合召开电视电话会议,在全国部署开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动。

  [原因]

《实施意见》要求,食品生产经营单位要强化食品安全责任主体意识,坚持诚信守法经营,严格执行有关标准和操作规范,建立健全并认真落实进货查验、索证索票和全程追溯制度。各级各部门要认真落实监管责任,以农村、城乡结合部、集贸市场等为重点区域,以畜禽养殖企业、畜禽屠宰企业、肉类加工企业、食用油生产经营企业、餐饮服务企业以及食品小作坊、小餐饮、小摊点等为重点对象,开展非法收储运、加工利用餐厨废弃物和废弃油脂以及利用肉类加工废弃物、检验检疫不合格畜禽产品制售“地沟油”行为专项整治。要进一步加强行政执法和刑事司法衔接,完善行政机关与公安部门联合执法机制,健全涉嫌犯罪案件的移送通报机制。按照职责分工,加强协调配合,加大对重点区域、重点环节、重点场所、重点企业的监管和巡查力度,依法从严从重打击非法制售、使用“地沟油”违法犯罪活动,对违法犯罪分子形成强有力的震慑。

这个被冠以“首次”的大案的破获,见证了公安机关的成绩,同时也不幸宣告,“地沟油”流向餐桌的传闻终于得到了证实。公众普遍关切能否完全摧毁这条黑色产业链,彻 底根除地沟油。

  小小地沟油成为治理难题,从根本上说,凸显的是政府餐饮食品监管中的无效和缝隙。地沟油屡禁不止的原因主要有三:一是多头管理导致“谁都有责变成了谁都无责”;二是政府部门缺乏积极治理的自觉性;三是相关规定不够细化,缺乏可操作性。这三个原因归根结底是缺乏问责,监督力度不够。

《实施意见》要求各级各部门加强组织领导和协作配合,严格监督考核,推进社会共治,并制定落实奖励举报制度,畅通投诉举报渠道,加大对非法制售“地沟油”窝点、违法使用“地沟油”企业的曝光力度,加大对违法违规企业和个人的失信惩戒。

相关评论

  在我国的《食品安全法》第二十八条明确规定,禁止生产“腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感观性状异常的食品”;2002年,国家颁布《食品经营单位废弃食用油脂的规定》中明确要求,无论是过菜油还是地沟油,都属于废弃油脂,禁止再收购、加工成食用油脂。要根治地沟油的存在,不让地沟油危害百姓健康,地方政府应该承担起“垄断”回收地沟油的责任,不能让地沟油的回收成为一个无人管理的领域。地方政府回收后的地沟油可以用来加工柴油等,通过合法的“变废为宝”,堵住地沟油流入饮食行业的渠道,加大监督力度。

1.《京华时报》詹勇:地沟油已“鸟枪换大炮”,监管何时做强

  [措施]

诸如文身打手看护的泔水油私炼点,高近10米的储油罐,每天近百吨的加工能力,科技含量越来越高的加工工艺,市场越来越广的流通渠道,无不冷冷地告诉人们,地沟油已经“鸟枪换大炮”。其生产规模从小到大,其产业水准从小作坊走向了工业化、精炼化,非法生产者已经坐拥一年几个亿的产值。

  当前的食品安全监管体系中还存在着一些漏洞,制约和影响了监管工作的顺利进行。要改变和完善监管工作,要做到以下几点:

2.《东方早报》鲁宁:地沟油为何屡禁不止

  一是建立标准统一的食品安全检测体系。从当前的现状来看,各地的食品安全标准还依旧是各自为政,参差不一。如问题奶粉,在流出地就能拿到合格的报告,而在流入地检测就不合格。海南豇豆在海南残留合格,而出了岛就超标等等。因此,尽快实现全国统一的食品安全标准势在必行,刻不容缓。

地沟油为什么屡禁不止?究其原因,一是对地沟油的监管涉及卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环保、公安和建设等多个部门,在现实中分工变成了分家,谁都有责变成了谁都无责。二是像地沟油问题及其解决,在很多地方没有进入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制,因此缺乏积极治理的自觉性。三是由国家有关部门共同下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》,虽然明确了从事加工废弃油脂活动的单位,不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售,但对违反者怎么处罚、处罚程度等,均未做具体规定,从而缺少可操作性。

  二是完善各环节之间的监管衔接,堵塞食品安全漏洞。在食品从农田到餐桌,要经历许多环节,这些环节分别由不同的部门进行监管。由于部门利益和避责的需要,在各环节的衔接上,存在着许多“真空”地带,看似都在管实际上谁都不管,协调起来也是困难重重,一旦出现问题都是推委扯皮,追起责任来都感到很冤。

3.《长江日报》李建华:地沟油反映多重问题

本文由js3016金沙官网发布于公务员考试,转载请注明出处:国家公务员考试申论热点预测之地沟油,健全机

关键词: js3016金沙官网